根据国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中把提高质量作为教育改革发展的核心任务和《党的十八大报告》中深化教育领域综合改革，着力提高教育质量的精神要求。为进一步加强教学管理，提升教育水平，提高我市高中教育教学质量，结合我市实际，制定如下意见。

    一、统一思想，明确目标，牢固树立质量的核心地位

办人民满意教育的核心就是要不断提高教学质量。各单位、各部门都要牢固树立质量意识,将提高质量作为教育教学的核心目标，实现“一年见成效、两年上台阶、三年争先进”的总体目标，2014年高考我市本二以上人数要比2013年在全省位置上一个台阶，尖子生有突破。各单位要制定符合本单位实际的质量目标，将任务层层分解，指标量化，落实到人，建立质量责任追究制度，严格奖惩，以目标引领和任务驱动，实现质量的新突破。

    各单位、各部门要对标衡水，把学衡水作为提高我市高中教育质量的有力抓手。学习衡水中学教师的敬业精神、奉献精神和拼搏精神，以及衡水二中低进高出的经验。从学校管理、教学常规、教师敬业精神等入手，查摆学校在各方面的疏漏与不足，进行深刻地自我剖析，针对问题，制定整改方案，切实改进管理，把学衡水落到实处。

    在教育系统内强化起人人关注质量，人人抓质量的意识，真正把教育质量看作是教育的生命线。把高考升学率为重要考核标准，对学校、教师进行量化考核。各级教育行政部门要强化管理和服务意识，严格控制生源流失，消除学校之间恶性竞争，各县（市、区）教育局领导要分包学校，主要领导负责一中，积极为学校发展创设良好的外部环境；学校要强化发展和竞争意识，树立赶超思想，建立本单位质量提升的管理组织，一把手负总责，不断在教学质量提升上求突破；广大教师要强化责任和效率意识，提高课堂实效，提高教学成绩。

    二、强化队伍，提升素质，巩固提升质量的人才基础

    加强校长队伍建设。激发校长干事创业的激情与积极性，制定校长管理条例，对校长进行必要的质量考核与评价。强化校级领导兼课及听、评课制度，将其纳入年终考核范围。建立校长准入门槛，选拔懂业务、会管理、爱教育、有激情的人才走上校长岗位，将教学成绩作为校长评聘、使用的主要依据，积极引进外地名校长到我市任职。进行以业务培训为核心的校长培训，提高校长修养，努力实现教育家办学。

加强教研员队伍建设。建立教研员准入制度，完善教研员考核、评价和激励机制。加强教研员综合培训，提高教研员业务能力，充分发挥教研员的引领示范作用。市教科所教研员要加强对高考的研究，明确高考方向，为学校提供有价值的高考信息。要整合全市资源，建立全市试题、课件、教学案例等资源库,实现全市资源共享。要加强对学科的质量监测，对学科教学、备考做出系统化、精细化指导，全面服务高考。

加强教师队伍建设。完善师德考评体系，强化办好教育的核心在于教师的敬业精神这一理念，强化教师的责任意识、奉献意识和进取意识，激发教师的工作激情和拼搏精神。制定教师发展规划，为每一名教师确立中、长期发展目标。经常性地进行教师学科思想与课程意识培训，培训内容要贴近课程标准，贴近高考，关注实战，提高针对性、有效性，提高培训效率。实行动态量化管理，根据教学成绩、工作纪律、学生测评、专家评价等对教师进行全面考核，实行末位淘汰。做好教师评聘工作，建立动态的教师职称评审、聘用机制。建立教师岗位长效补充机制，两年一核编，缺编的县（市、区）两年内解决缺编问题，自然减员的要在下一年度补充。要培树本土学科名师，给荣誉、给待遇、给平台，让本土专家发挥引领示范作用。

    三、规范管理，落实常规，以管理的精细化促质量提升

加强学校管理，把提升质量作为学校管理的重中之重。建立现代学校管理制度，严格各项制度的督查与落实。积极推进学校机构改革,完善级部制管理，实现由层级管理向扁平化管理转变，形成校长围着老师转、老师围着学生转、后勤围着前勤转的生动局面。实行全员管理，校长、处室主任、年级主任、班主任、教师、后勤人员等都要有清晰明确的管理责任，提高管理效果。要制定各岗位考评细则，量化管理，学校的各项管理都要和岗位业绩紧密结合,真正发挥绩效工资作用，激发工作激情。

加大教学常规执行力度，将制度落到实处。检查教师的备课、上课、教学反思、作业布置与批改、辅导、考试等的常规落实情况，使每一个环节能按制度都不折不扣的执行。强化三年备考意识，将课堂教学和高考直接对接，明确教学目标，突出教学重点，提高教学效率。对学生的日常监测要及时反馈，发现问题及时解决。要客观分析学生的成绩状况，注重边缘生的转化和提高，对于学生的薄弱学科要有分析、有措施、有方法，促进其提升，不放弃每一名学生。

加强对学生管理。学生在学校的各项活动，早操、晨读、上课、吃饭、作息等都要有明确详实的规定，实现规章制度在学生教育教学过程中的全覆盖，形成严密完整的管理体系，保证对学生管理的无缝隙。要做好学生的德育工作，激发学生的爱国热情和追求卓越，不断超越的激情；加强对学生的心理素质培养，为学生提供心理咨询服务，引入积极心理暗示，培养学生自信、自立的人格；引导学生学会自我定位，提高学生自我纠错和自我管理能力，激发学习潜能。

    四、积极创新，提高实效，发挥教科研第一生产力的作用

教研活动的开展要围绕提升质量这一核心问题，积极创新活动方式，贴近高考，贴近实战。坚决落实“抓纲扣点，突出主干，重在过程，提升素养”的教学指导思想。集中全市各学科名师智慧，潜心钻研考纲、考题，梳理、提炼各学科高考主干知识。各学校要把考纲、考题的研究作为各学科教研活动的核心内容，抓细、抓实。

加强学科教研组建设，提升学科教研组的地位。学科教研组要对高中三年的学科教学做出细致安排，要协调年级部、备课组、相关学校和上级教研部门的教学资源，同时要负责制定本校的学科发展规划和学科教师培训，组织开展学科的课题研究、命题研究、练习研究、教学资源开发等活动。各学校要加强学科管理，关注学科，研究学科，攻克学科难关。客观分析本校各学科的发展情况，把学科放在全市、全省、全国名校的格局中进行比较，把制约学科发展的短板找出来，逐个分析，逐一解决。

引导教师积极参与考试和命题研究，开展多种形式的命题研究活动，提高教师的命题能力，并把此能力纳入教师考核目标。对那些对高考研究透彻，试题命制水平高，教学成绩突出的教师要予以重奖。市教科所通过发布课题指南或发布招标课题等形式，开展质量提升的相关课题研究，凡是涉及到与考试研究的相关课题，教育规划办要随时立项，让课题的生命力得以实现。

课堂研究要注重实效，关注教学目标设定的合理性、教学方法选择的科学性、教学内容组织的逻辑性，对课堂教学的评价要更关注学习效率。加强对复习课的实效性研究，提高每一节课的效率，避免重复无效劳动，切实降低学生学业负担。作业布置要有针对性，要精心设计、增强实效、贴近实战。做到要精、实、活，充分发挥作业的巩固、反馈、矫正、补漏、提高与激励等功能。

五、科学评价，奖优罚劣，做到过程管理和目标管理相结合

建立科学合理的质量监测与奖惩机制。对于工作不力、学校教学成绩差的领导班子，第一年要通报批评，连续两年予以警告，连续三年的市直学校，其主要领导直接免职，县（市、区）的学校，其主要领导建议当地党委、政府免职。

市教育局将进一步深化评价改革，完善高考评价办法。县（市、区）以本科万人口上线率进行排名，奖优罚劣。对省级示范性高中以中考文化成绩为依据，以上年度高考一批本科上线人数和二批本科上线人数目标，统一划定全市高分段和中分段学生数目，根据学校高一年级实际录取的高分段和中分段学生数确定为高考一本目标和二本目标，并把上述两项之和作为学校高考的基本目标，根据各校完成基本目标的情况和提高幅度予以奖励。对其他高中的评价可参照此办法执行。

注重教学的过程性评价，强化教学质量的过程性管理。市教育局每学期要对全市高中学校进行统测，对考试结果进行系统分析、排名。同时，对全市整个高中阶段的学生成绩进行定期分析，发现学科问题，研究解决方案。各学校内部要完善质量检测机制，制定科学的、可操作性强的质量评价标准，对教师进行量化排名，对学生成绩及时跟踪反馈。

鼓励学校多样化发展，努力拓展学生升学路径。在抓好文化升学的同时，结合本校实际，在自主招生、学科竞赛、国际招生、对口升学等方面有突破。